目前地位:首页食物资讯华夏食物仅发卖预包装食物存案策略剖析

　　焦点提醒：2021年4月29日，《食物平安法》停止了批改，此中最大的亮点是：仅处置预包装食物运营的再也不能打点运营答应，仅需打点存案便可！随即，北京、广东、浙江、广西、新疆等地持续揭晓了相干策略文献。2021年7月29日，商场羁系总局又揭晓了《商场羁系总局对于仅发卖预包装食物存案相关事变的通告（收罗定见稿）》（以上全部简称定见稿）。近一段工夫，仅发卖预包装食物存案一向是行业存眷和热议的核心。对这项新策略，大师接踵提议少少疑难，如哪些食物必要停止存案、特别食物是不是在存案规模、若何打点存案等，食物火伴网经过几个热门题目就该项

　　2021年4月29日，《食物平安法》停止了批改，此中最大的亮点是：仅处置预包装食物运营的再也不能打点运营答应，仅需打点存案便可！随即，北京广东、浙江、广西、新疆等地持续揭晓了相干策略文献。2021年7月29日，商场羁系总局又揭晓了《商场羁系总局对于仅发卖预包装食物存案相关事变的通告（收罗定见稿）》（以上全部简称定见稿）。近一段工夫，仅发卖预包装食物存案一向是行业存眷和热议的核心。对这项新策略，大师接踵提议少少疑难，如哪些食物必要停止存案、特别食物是不是在存案规模、若何打点存案等，食物火伴网经过几个热门题目就该项新策略停止扼要剖析。

　　》划定“预包装食物”是指事先定额包装或建造在包装材质、可密封中的食物。GB 7718⑵011《食物安天下家尺度

　　》中划定为，“事先定额包装或建造在包装材质和可密封中的食物，包罗事先定额包装和事先定额建造在包装材质和可密封中而且在必定量限规模内存在同一的质地或体积标帜的食物”。

　　行业老手及相干职员以为，预包装食物是一个专属观念，其核苦衷理在于夸大食物肇端状况和出产加工前提而非终究状况。在我国现有的食物平安羁系系统中，预包装食物特指具有食物出产加工天分的企业（含其余集体及小我）出产进去的带有包装的产物。

　　《食物平安法》批改后，马上有疑难提议：保健食物等特别食物是不是在存案规模？经过以上预包装食物的界说不妨看出，保健食物等特别食物属于预包装食物，应当在存案的规模。商场羁系总局定见稿明白了必要存案运营品种是不是包罗保健食物、特别医学用处配方食物（一定全养分配方食物之外）、婴幼儿配方食物等特别食物；明白了运营特别食物的，还该当提交与特别食物运营相顺应的特意地区或柜台、货架摆放示图谋，专区征战的提醒牌图片名目（绿底白字，字体为黑体）等材质。按照该定见稿，除一定全养分配方食物之外，其余特别食物均在存案规模。

　　在各地揭晓的相干策略文献中，对特别食物的划定其实不分歧，此中广东、北京明白预包装食物存案包罗特别食物，福建省明白不包罗特别食物，浙江省的划定则比力模糊。食物火伴网清算了部门省区市的相干划定，详细以下表。

　　以下策略文献均是在乎见稿揭晓以前出台的，此中福建省的划定与定见稿不分歧。今朝，定见稿还不过收罗定见阶段还没有正式揭晓，各处所仍是要遵守各自处所揭晓的相干要求，而在商场羁系总局正式揭晓通告今后，要以商场羁系总局的要求为准，处所的划定大概也会作出响应的调换。

　　别的，BOB体育按照定见稿及部门省区市的相干策略文献的划定，仅发卖预包装食物不辨别是不是包罗冷藏冷冻食物，同一归入预包装食物存案办理。收集发卖预包装食物及主动售货装备发卖预包装食物均停止存案办理。定见稿还迥殊划定，收集食物买卖第三方平台不得再要求仅发卖预包装食物的食物运营者供给食物运营答应证。

　　对于餐饮店发卖预包装食物，《商场羁系总局对于加速推动食物运营答应鼎新事情的告诉》划定，对餐饮办事运营者请求在就餐场合发卖饮料等预包装食物的，不需在食物运营答应证上标刊出售类运营名目。按照该项划定，餐饮单元在获得“热食类食物制售”的运营答应后，在餐饮单元在运营场合运营预包装食物的，无需获得预包装食物的运营答应。餐饮店发卖预包装食物本就无需获得预包装食物的运营答应，那此刻一样也是没必要要停止存案的。

　　请求仅发卖预包装食物存案通常在打点买卖派司挂号备案时一并实现存案，也能够在挂号备案后打点存案手续。有些省分全程网上打点，有些省分不妨采取线上和线下两种体例打点，而有些省分今朝仍是采纳线下打点的体例。食物火伴网清算了部门省区市仅发卖预包装食物存案的打点体例，详细见下表。

　　定见稿划定：各地商场羁系部分要加速推动存案事情讯息化扶植，踊跃推动仅发卖预包装食物存案讯息与买卖派司讯息体例的互通。省级商场羁系部分必得于2022年7月尾前兑现仅发卖预包装食物存案全程网上打点，实现相关存案体例讯息数据与总局存案数据库连接。今朝，北京、广西、浙江、山东等省区市已兑现了仅发卖预包装食物存案全程网上打点。后续，其余省区市将持续兑现全程网上打点。

　　按照定见稿及各省区市揭晓的相干策略文献划定，无需存案和必要存案的情况长短常明白的，详细以下：

　　（3）仅发卖预包装食物的食物运营者存案后，增添其余食物运营名目的，该当照章获得食物运营答应，并同时撤消存案。

　　（4）差别商场主体不得利用同曾经营场合处置仅发卖预包装食物运营勾当和存案。在差别运营场合处置仅发卖预包装食物运营勾当的，该当划分存案。

　　《食物平安法》批改后，有网友留言说存案便是一种变相审批，另有网友留言倡导直接勾销存案、没需要存案等。按照《国务院对于在天下推开“证照分手”鼎新的告诉》划定，对归入“证照分手”鼎新规模的涉企行政审批事变划分采纳四种体例停止办理。

　　一是直接勾销审批。BOB体育官方网对设定需要性已不保管、商场体制可以或许有用调理、行业集体或中介机构可以或许有用兑现行业自律办理的行政审批事变，直接勾销。

　　二是勾销审批，改成存案。对勾销审批表态关部分需实时精确取得相干讯息，以更好展开行业指导、拟定财产策略和保护大众好处的行政审批事变，改成存案。

　　三是简化审批，实施见告许诺。对临时不克不及勾销审批，但经过事中过后羁系可以或许改正不契合审批前提行动的行政审批事变，实施见告许诺。

　　四是美满办法，优化准入办事。春联络、大众平安、金融平安、生态平安和民众安康等庞大大众好处的行政审批事变，保存审批，优化准入办事。仅发卖预包装食物由运营答应改成存案就属于此中的第二种体例。“存案”既不是审批也不是“答应”，是为了勾销审批表态关部分实时精确取得相干讯息，增强事中过后羁系的一种需要体例。

　　今朝，大部门省区市还未正式公然辟布仅发卖预包装食物存案相干策略文献，倡导相干企业实时存眷相干讯息的揭晓环境，以领会预包装食物存案相干要求、把握存案的打点体例等。别的，《商场羁系总局对于仅发卖预包装食物存案相关事变的通告（收罗定见稿）》收罗定见停止到2021年8月6日，大师不妨经过登录国度商场羁系总局官微网站，在首页“互动”栏目中的“搜集查询拜访”提议定见。

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