11月11日，天下下层农技推行系统鼎新与扶植事情会在江西九江工作专题。农业部提议，周全推动下层农业手艺推行机构鼎新与扶植历程，在天下遍及成立健康下层农技推行职员聘请轨制、推行仔肩轨制、职员考评轨制、职员训练轨制和多元推行轨制，构成用轨制管人、靠轨制处事的农技推行运转办理体制，加速成立办理范例、运行调和、布满生机、办事到位、农人称心的下层农技推行系统，进步农技推行办事才能，加强农技推行服求实效。

　　农业部部长韩长赋高度正视下层农技推行系统鼎新与扶植，相当存眷下层农技职员，对这次聚会特地作出主要指使。他指出，农业的底子前途在科技。加速农业科技功效转动程序关头在农业手艺推行。最近几年来，我国农业科技推行获得了明显成就，在增进农业乡下经济成长中发扬了主要感化。本年农业可以或许取得歉收，农业出产关头手艺推行、科技办事发扬了相当关键的感化，泛博农业科技职员迥殊是下层农业手艺推行职员，深切抗灾一线、深切田间地头，风里来、雨里去，精心指点、热忱办事，为食粮丰收、农人增收支出了辛勤，孝敬了才干。我代表农业部向泛博下层农技职员致以高贵的敬仰！党的十七届五中全会夸大要“推动农业科技立异，健康公益性农业手艺推行系统”。但愿各地加速下层农技推行系统鼎新与扶植程序，但愿泛博下层农技职员以办事农业出产成长、满意农人科技须要为中间使命，一连宏扬良好风格，当真实行工作，深切出产一线，增强科技办事，实时办理农人出产手艺困难，实时供给讯息办事，为保证国度食粮平安和增添农人支出，为推动农业今生化、加速社会主义新乡下扶植作出新的更大的孝敬。

　　农业部副部长张桃林在发言时说，最近几年来，农业部与各地农业部分一同，在相干部分的撑持下，采纳强无力的办法，以鼎新立异的精力，深切推动下层农技推行系统的机构扶植、步队扶植、运转体制扶植和举措措施前提扶植，加强了下层农技推行系统的办事才能，进步了下层农技职员的事情主动性和自动性，团体事情显现杰出的成长态势。今朝天下有38%的州里推行机构已实施“三权”归县，有27%的州里推行机构实施县乡配合办理；有70%的推行机构开始成立了职员聘请和事情考评轨制，60%的推行机构开始成立了推行仔肩轨制，50%的推行机构开始成立了职员训练轨制，30%的推行机构开始成立了多元推行轨制；停止到本年9月终，天下公有1826个县（市、区）根本实行鼎新使命，在下层农技推行机构中，已有90%的县级推行机构、81%的州里推行机构已列为全额拨款奇迹单元。

　　张桃林指出，下层农技推行系统是国度创造在下层为泛博农人供给手艺办事的公益性结构，是实行科教兴农计谋的主要载体，是鞭策农业科技前进的主要气力，是发揭示代农业、增进农业成长体例改变的主要支持。加速推动下层农技推行系统鼎新与扶植程序半岛体育官方 ，美满运转体制是加强农技推行生机的主要保证，是调换农技职员主动性、改良步队现象的主要路子；进步农技推行步队职员本质是晋升下层农技推行才能的有用包管；加大参预是加速推动鼎新程序的主要手腕；农业科研讲授单元、农人业余互助社、涉农企业、农业业余办事结构等多元化推行办事结构是做好农技推行办事事情的主要气力。

　　张桃林夸大，推动农业科技立异，健康公益性农业手艺推行系统，是十七届五中全会提议的主要使命。各级农业部分必定要站在整体的高度，充实熟悉周全推动下层农技推行系统鼎新与扶植的极度主要性和紧急性，以越发主动的样子、越发无力的办法、越发踏实的事情，加速鼎新与扶植事情程序，为鞭策农业成长体例改变、加速农业今生化历程供给无力支持和不断能源。一要加速美满体系体例体制，包管公益性本能机能有用实行。下层农技推行机建立树、公益性本能机能细化，办理体系体例鼎新和运转体制成立，必需环绕实行公益性本能机能来睁开，避免把当局应当承当的大众办事纯洁地推向墟市；县级农业主管部分要增强对州里农技推行机构的办理和指点，保证管人与处事的无机联合、事权与财权的无机同一；周全奉行农技推行仔肩轨制，实施目的办理，增强平常考评，美满赏罚办法，尽力调换下层农技职员的事情主动性、自动性和缔造性。二要增强步队扶植，进步农技推行职员本质。周全推动农技职员聘请轨制，严酷履行用人尺度和聘请法式，提拔拥有学富五车的业余手艺职员；主动指导高校涉农业余结业生到下层处置农技推行事情，为下层农技推行步队注入新颖血液；指导勉励主干农技职员联合营业，到高档院校、科研院所学习进修，不停进步学力条理和营业才能；条件好的地域慢慢奉行农技推行资历准入轨制。三要立异体例方式，引发农技推行事情生机。充实使用播送、电视、收集、报刊等今生传媒展开手艺办事，发扬“农技110”、“农人信箱”、手机短信等今生办事手腕感化，推动农技推行办事讯息化；指导和撑持多元办事结构的成长，与公益性推行机构同一计划、同一摆设，互为弥补、扬长避短，不停进步农技推行事情功用；成立迷信的事情评价体制，加速推动财产手艺系统与下层推行系统连接，进一步指导泛博科技职员深切下层展开农技推行办事事情；加强战术搀扶，主动指导农人业余互助社、涉农企业、农业业余办事结构等展开产前、产中庸产背工艺办事，范例办事体例，明白办事尺度，进步办事品质，扩展下层农技推行办事笼盖面，满意农人的各类化须要。四要加大经费参预，加强农技推行事情保证。下层农技推行机构要主动自动做好农技推行事情，以优良的工功课绩和杰出的办事现象博得社会的承认和撑持；要想方设法争夺各级当局对农技推行事情的经费参预，实在保证下层农技推行机构实行本能机能的职员经费和事情经费，保证推行事情寻常运行，保证推行职员可以或许进村入户展开办事；要主动缔造前提，尽力进步下层农技职员的人为报酬，加强下层农技推行事情的排斥力；要一连扩展农技推行系统鼎新与扶植树模县名目实行规模，优先撑持鼎新停顿快、推行结果好的县（市）；要要点撑持州里推行机构前提才能扶植，包管农技人职工作有场合、办事有手腕、下乡有对象，为泛博农人供给实时、便利、高效的办事。五要增强结构带领，保证中心事情摆设落实到位。各级农业部分要把思惟、熟悉和步履同一到中心的决议计划摆设下去，把增强下层农技推行系统鼎新与扶植事情手脚“一把手工程”，实施“一把手”亲身抓、负总责；要加大督查力度，鼎新题目较多、坚苦较大、停顿迟缓的处所要停止要点督查，鞭策这些处所尽量实行鼎新使命。（梁宝忠）